서평 곤 은 과학기술 이 국가 건설 에서 커 다란 에 너 지 를 발휘 하도록 한다.
미국 은 1900 년 부터 지금까지 과학기술의 안정 적 이 고 빠 른 발전 에 도움 을 받 아 왔 다. 비록 중간 에 두 차례 의 세계 대전 을 겪 었 지만 1920 - 1970 년 에 형 성 된 과학 기술 성 과 는 미국 경 제 를 지탱 하 는 주요 한 힘 이다.20 세기 미국의 경제 성장 은 과학 기술 응용의 필연 적 인 성과 이다.이 역 사 를 돌 이 켜 보면 우 리 는 보고 서 를 소홀히 할 수 없다. 이것 이 바로 미국 과학자, 공정 사범 인 네 바 부시 가 전시 에 제출 한 업무 와 전쟁 말기 에 제기 한 미국 과 인류 과학 기술 과 산업 역 사 를 바 꾸 는 중요 한 보고서 이다.이 보고 서 는 '과학: 무한 의 전연' 이라는 책 에 수 록 된 지 얼마 되 지 않 아 겨우 50 여 쪽 에 불과 하 다.이 책 은 후반 부 에 임 정 비, 송 조, 이적 등 기업 과 연구 기관, 대학 관련 전문가 들 의 해석 과 논평 을 실 었 다.이 책의 출판 은 매우 신속 해서 중국 이 과학 기술 정책 을 제정 하고 과학 연 구 를 조직 하 는 데 중요 한 참고 가치 가 있다.
1945 년 7 월 에 제출 한 이 보고 서 는 5 년 간 의 국회 변론 과 토론 을 거 쳐 미국 '국립 과학 재단 법안' 의 제정 을 추진 하고 '과학 분야 의 기초 연구 와 교육 추진' 을 국가 정책 의 원칙 으로 확정 하 였 으 며 정 부 는 수학, 물리학, 의학, 생물학 등 과학 분야 의 기초 연 구 를 지속 적 으로 지원 하기 시작 하 였 다.1960 년대 까지 미국 연방정부 의 연구개 발 지원 금 은 1940 년 보다 20 배 이상 늘 었 다.부시 대통령 은 당시 백악관 과학 연구 와 발전 사무실 의 책임자 로 미국 전시 에 설립 된 여러 과학기술 위원회 의 건 의 를 종합 하여 이 보고 서 를 통 해 미국 이 세계 과학기술 강국 이 되 는 구체 적 인 계획 을 제시 했다.
과학기술 정책 이 중요 한 이 유 는 '과학 발전 은 필수 적 인 것' 이다. 만약 에 과학 발전 이 없 으 면 '다른 분야 에서 아무리 많은 성 과 를 얻 더 라 도 우리 의 건강, 번영 과 안전 을 확보 하지 못 한다'.이 사상 은 과학 이 국가 발전 에 대한 근본 적 가 치 를 분명하게 지적 했다.이에 따라 정부의 과학 연구 지원 은 공공 복 지 를 발전 시 키 는 데 필수 적 이라는 결론 이 나 올 수 밖 에 없다.기초 연구 의 성 과 는 응용 연구 와 개발 을 거 쳐 최종 적 으로 더 많은 사람들 에 게 사 용 될 것 이다.과학 연 구 는 기초 연구 와 응용 사이 에 있 는 연구, 그리고 응용 연구 등 세 가지 측면 으로 나 뉜 다.미국의 실제 상황 에 따라 대학 과 개인 연구 기관, 정부 연구 기관 과 기업 이 각각 맡 기 에 적합 하 다.
정 부 는 국민 의 건강 과 복지, 안전 에 관심 을 갖 고 새로운 과학 의 첨단 분 야 를 개척 하 는 것 을 추진 하 는 것 이 장기 적 인 정책 이 되 어야 한다.미국 에서 정부 기구 가 실시 하 는 과학 연 구 는 모두 최종 적 인 실제 목 표를 가지 지만 보통 더욱 광범 위 한 분야 에서 기본 적 인 특성 에 대한 장기 적 인 연구 와 관련된다.이것 은 중국의 상황 과 비슷 하고 과학기술의 주력 도 바로 중국 과학원 과 같은 국가 연구 기구 이다.정 부 는 개인 기구 자본 이 감당 할 수 없 는 높 은 비용 을 부담 할 능력 도 있 고 상업 목표 가 명확 하지 않 은 연구 프로젝트 를 맡 을 능력 도 있다.우 리 는 미국 과학 기술 의 발전 이 20 세기 말 에 속 도 를 줄 이 는 것 을 보 았 다. 이것 은 월남 전이 시 작 된 후부 터 미국 연방정부 가 연구 개발 에 대한 자금 지원 을 줄 이 는 것 과 관련 이 있 는데 그 중에서 기초 연구 비용 이 큰 폭 으로 떨 어 졌 다.산업 체 의 연구개 발 지출 이 계속 늘 어 나 고 있 음 에 도 불구 하고 정부의 기초 연구 지원 감소 에 따 른 손실 을 메 우지 못 하고 있다.기업 의 연구 와 개발 투 자 는 자신의 단기 적 이익 에 착안 하여 본질 적 으로 모든 사람 이 이익 을 얻 을 수 있 는 혁신 적 인 기초 연 구 를 지지 할 수 없다.
기초 연 구 는 비 상업 적 인 것 이다. 19 세기 후반 에 미국 은 유럽 과학자 들 의 기초 발명 을 바탕 으로 실 용적 인 기술 의 발전 을 크게 추진 하여 1920 - 1970 년 에 가장 눈 부신 미국 시 대 를 만 들 었 다.그러나 부시 대통령 은 다른 사람 에 의 해 기초 과학 지식 을 얻 은 나라 에 서 는 산업 발전 이 더 디 어 질 것 이 라 고 경고 했다.미국 이 제2차 세계 대전 기간 에 쌓 은 대량의 과학 성과 에 대해 보고 서 는 전망 적 인 건 의 를 제출 하여 사회 에 이런 과학 지식 과 기술 을 최대한 공개 하고 이 를 되도록 빨리 민용 기술 로 전환 시 켰 다.보고 서 는 연구 개발 비용 에서 세 수 를 감면 하고 특허 제 도 를 개선 하 며 정책 방향 과 조 치 를 조정 하여 재능 이 있 거나 전쟁 전에 과학 연 구 를 하 는 현역 군인 들 을 대학 과 과학 연구 기구 에 빨리 보 낼 것 이 라 고 제시 했다.우 리 는 또한 적시에 중화민족 부흥 의 위대 한 계 기 를 잡 아 과학기술 이 국가 건설 에서 그 잠재 적 인 커 다란 에 너 지 를 충분히 발휘 하도록 해 야 한다.
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